Aménager pour répondre aux inégalités croissantes entre territoires français en 3ème
Cours complet, points clés à retenir et exercices d'entraînement de aménager pour répondre aux inégalités croissantes entre territoires français pour les élèves de 3ème. Conforme au programme officiel.
Réviser notion par notion
Ce que tu vas réviser
- Inégalités territoriales : accès aux services, à l'emploi, aux infrastructures
- Acteurs de l'aménagement (État, collectivités territoriales, UE, citoyens)
- Politiques d'aménagement : équipements, transports (LGV), désenclavement, numérique
- Étude d'un aménagement : exemple local ou régional
- Aménagement et développement durable
Les inégalités territoriales
Les **inégalités territoriales** sont les différences entre territoires dans l'accès aux services (santé, éducation, commerces, services publics), à l'emploi et aux infrastructures (transports, Internet). Elles existent à toutes les échelles : entre régions, entre métropoles et espaces ruraux, et même entre quartiers d'une même ville.
Exemple
Un habitant d'une grande ville trouve facilement un médecin et plusieurs lignes de transport en commun, alors qu'un habitant d'un village isolé peut devoir faire plusieurs dizaines de kilomètres pour consulter ; en ville même, certains quartiers prioritaires cumulent chômage et manque de services.
À retenir : Les inégalités territoriales concernent l'accès aux services, à l'emploi et aux infrastructures, à toutes les échelles.
Les acteurs de l'aménagement
**Aménager le territoire**, c'est agir sur l'organisation d'un espace pour le rendre plus équitable, plus efficace et plus durable. De nombreux acteurs interviennent : l'**État** (grandes infrastructures, hôpitaux par l'intermédiaire des agences régionales de santé, politiques nationales), les **collectivités territoriales** (la région pour les lycées, les trains régionaux et le développement économique ; le département pour les collèges, l'action sociale et les routes départementales ; la commune et l'intercommunalité pour les écoles, l'urbanisme et les transports locaux), l'**Union européenne** (fonds européens pour les territoires en difficulté) et les **citoyens**, consultés lors des débats publics ou mobilisés dans des associations.
Exemple
Avant la construction d'une ligne ferroviaire, un débat public permet aux habitants et aux associations de donner leur avis sur le projet et son tracé.
À retenir : L'aménagement associe l'État, les collectivités territoriales, l'Union européenne et les citoyens.
Les politiques d'aménagement : équipements, transports, désenclavement, numérique
Pour réduire les inégalités, les pouvoirs publics construisent des **équipements** (maisons de santé, France services), des **infrastructures de transport** (lignes à grande vitesse, autoroutes, trains régionaux) qui **désenclavent** les territoires, et développent le **numérique** : le plan France Très Haut Débit, lancé en 2013, organise le déploiement de la fibre optique, y compris dans les zones rurales. Mais une grande infrastructure profite surtout aux villes qu'elle dessert : une LGV peut renforcer les métropoles au détriment des territoires traversés sans gare.
Exemple
La première ligne à grande vitesse française, entre Paris et Lyon, a été mise en service à partir de 1981 ; aujourd'hui, le trajet dure environ 2 heures.
À retenir : Équipements, transports et numérique sont les principaux outils de l'aménagement pour réduire les inégalités.
Étude d'un aménagement : la LGV Sud Europe Atlantique
La **LGV Sud Europe Atlantique**, entre Tours et Bordeaux, a été mise en service le 2 juillet 2017. Elle permet de relier Paris à Bordeaux en 2 h 04 au plus rapide. Elle a rapproché Bordeaux de Paris, renforçant son attractivité pour les entreprises et les nouveaux habitants. Mais elle a aussi suscité des débats : coût élevé, impact sur les terres agricoles et les milieux naturels, et moindre desserte de certaines villes moyennes situées sur l'ancien trajet.
Exemple
Depuis 2017, de nombreux Parisiens se sont installés à Bordeaux, ce qui a contribué à la hausse des prix de l'immobilier dans la métropole bordelaise.
À retenir : Un grand aménagement de transport réduit les distances, mais ses effets sont inégaux selon les territoires.
Aménagement et développement durable
Un aménagement **durable** doit répondre aux besoins des habitants (réduire les inégalités, créer des emplois) tout en protégeant l'environnement et en évitant de gaspiller les ressources. Cela conduit à limiter l'artificialisation des sols, à privilégier les transports en commun et le train plutôt que la route, et à associer les habitants aux décisions.
Exemple
Plutôt que d'élargir une route, une région peut choisir de renforcer ses trains régionaux et de créer des pistes cyclables entre les villages et la ville voisine.
À retenir : L'aménagement durable cherche à réduire les inégalités sans nuire à l'environnement ni aux générations futures.
Les points clés
- Les inégalités territoriales concernent l'accès aux services, à l'emploi et aux infrastructures, à toutes les échelles
- L'État, les collectivités territoriales (région, département, commune), l'Union européenne et les citoyens sont les acteurs de l'aménagement
- Équipements, transports (LGV, trains régionaux), désenclavement et numérique (plan France Très Haut Débit, 2013) sont les outils principaux
- La LGV Sud Europe Atlantique (2017) relie Paris à Bordeaux en 2 h 04, avec des effets inégaux selon les territoires
- L'aménagement durable concilie réduction des inégalités et protection de l'environnement
L'essentiel
Pour réduire les inégalités croissantes entre territoires, l'État, les collectivités, l'Union européenne et les citoyens aménagent le territoire (équipements, transports, numérique), en cherchant à respecter l'environnement ; mais les effets de ces aménagements restent inégaux.
Exercices d'entraînement
Entraîne-toi sur ces exercices, puis fais-toi corriger pas à pas par le tuteur.
Exercice 1
Explique pourquoi certains espaces ruraux sont moins bien équipés que les grandes villes. Donne deux raisons et un exemple pour chacune.
Corrige cet exercice avec le tuteur →Exercice 2
Imagine que tu conseilles le conseil régional d'une région comprenant des espaces ruraux isolés. Propose deux projets pour réduire les inégalités territoriales, en précisant pour chacun quel acteur est compétent et comment il aide les habitants.
Corrige cet exercice avec le tuteur →